浪潮汹涌，机遇当前。在当下，生物制造成为全球产业竞争的焦点之一，中国生物制造产业总规模已近万亿元，广州更明确提出打造万亿元级规模的生物制造产业集群。
白云区作为广州产业发展的重要增长极，在生物、医药、健康、食品、农业等各个板块全面布局生物制造产业，在化妆品全产业链基础上延伸生物制造赛道，近日更释放政策、载体、项目、资本等多重红利，展现出强烈的竞逐之势。当前，白云区正紧抓产业风口，发挥自身优势，逐步构建起一个立足湾区、辐射全国、影响全球的生物制造产业新高地。有观点认为，生物制造产业或将成为驱动白云区实现区域能级跃升的核心战略支点。
深厚基础撑起产业高地
党的二十届四中全会对“十五五”时期经济社会发展作出了顶层设计和战略擘画，“十五五”规划重点培育壮大新兴产业和未来产业，明确将生物制造列为新的经济增长点之一。
而生物制造也将是白云区在全球产业竞争中抢占未来制高点的必争之地，其信心源于白云区发展生物制造的条件十分成熟，尤其是与生物制造密切相关的医药、化妆品产业，已从原本的“商贸流通为主”，向以“研发创新与高端制造”双轮驱动的模式深度转型。
一方面，白云区集聚了白云山制药、王老吉药业、九州通等制药龙头企业；另一方面，白云区持证化妆品企业超过1200家，当中不乏芭薇、卡迪莲、阿道夫、丹姿等名企，也是全市唯一拥有化妆品全产业链的区域。2024年，白云区生物医药相关产业规模突破310亿元，化妆品产业规模更突破360亿元。
不仅是医药和化妆品，农业、食品加工业、医疗行业等在白云均有可观的产业规模。庞大的产业集群可为生物制造技术的应用提供充分的土壤——应用市场和转化平台，从而使生物制造的落地生根具备厚实的产业基础。
创新研发的能力亦不容小觑。白云区拥有南方医科大学、广州中医药大学等知名高校和南方医科大学南方医院、广州中医药大学第一附属医院等三甲医院，聚集了广东省农科院白云试验基地、迪安诊断南区总部等科研机构，能为生物制造提供从基础研究、临床前开发、临床验证、注册申报、产业化全周期、全链条的创新支撑。
白云区还是广州常住人口最多的城区，拥有1274家医疗机构和超1700万人次的年诊疗量。如此巨大的前沿应用市场，不仅能为创新药物和高端医疗器械的开发提供丰富的临床数据和应用验证场景，更能为生物及新材料、合成生物美妆、功能性健康食品等消费端产品提供广阔的首发市场和迭代空间。
研发、转化、应用具备，生物制造完全可以在白云本土就形成高效的商业闭环，再借助背靠大湾区、邻近空铁枢纽的优势迈向更广阔的海内外市场。这正是白云区发展生物制造产业的优势与信心所在。
千亩园区打造理想之地
优势在握，白云区自然能吸引生物制造企业接踵而来。
11月3日，白云区签约一批涵盖生物医药、生物材料、生物美妆等领域的重点项目。其中，在中国细胞培养基市场占有率已超30%的澳斯康生物，计划在白云落地细胞培养基和CDMO生产基地（注：CDMO即合同研发生产组织）。
“我们期待在此布局，借助广东先行先试的魄力，共同打造生物制药高端制造的新高地。”澳斯康生物董事长、总裁罗顺认为，白云区坐拥粤港澳大湾区的市场与政策优势，是实现“创新研发”与“高效制造”完美结合的理想之地。
白云区现在要考虑的，就是如何给这些生物制造企业的项目落地提供优质的空间平台，既要满足企业需求，更要符合产业趋势。
为此，白云区正在区内东北部，由广州民营科技园规划建设面积达1350亩的白云生物制造产业园，推动生物制造与化妆品等传统优势产业融合发展。该项目分为两期进行开发，一期重点发展生物医药（广药集团）、细胞基因、美妆三大产业组团，二期布局生物医药、生物健康、生物材料、生物食品、生物农业五大产业组团。
广州民营科技园管委会副主任吴楠介绍，该项目两期之间相隔大约5公里，这不仅是基于土地资源的分布，更是由于两个区域之间有一个被称为广州第二大学城的高校集聚区，可为园区的发展提供人才支撑，推动产学研协同发展。
更重要的是，项目周边布局了“三纵四横”的高快速路交通路网，1小时内可通达全市各区的主要经济中心和产业中心，以及全市的水、陆、空重要交通节点。特别是园区未来可高效联通白云国际机场，继而链接全球230多个通航点，为生物制造所需的生物制剂、精密仪器和核心原材料提供跨境供应链保障，确保产业链、创新链的高效运转。
“我们的生物制造产业园，不仅能为企业提供载体支撑，还将提供全方位精细化的服务，包括人才服务、科技创新、金融支持、政务服务等综合保障。接下来我们还会出台系列的专项扶持政策，用于推动生物制造产业的高质量发展。”吴楠说道。
系统布局构建产业生态
园区提供的是空间，而白云要的是一个可持续发展产业的生态系统。生物制造产业园的建设，还标志着白云区的生物制造产业将从零散发展的状态，转而走向系统性的全面布局。
11月3日，白云区发布了《广州市白云区加快推动生物制造产业高质量发展三年行动方案（2026—2028年）》，明确提出构建“11221”产业生态体系。
除了上述生物制造产业园，白云区还将建设1个生物制造创新中心、1个中试基地、2个成果转化平台以及1支百亿规模的生物制造基金集群，全面覆盖从基础研发、中试验证到成果转化与规模化生产的全产业链条，力争到2028年，带动生物制造相关产业产值（及营收）超500亿元，建成具有全国竞争力的生物制造产业先导区。
首先亮相的是总规模100亿元的生物制造产业基金集群。该基金由白云投资集团领投，携手蓝湾创投、前海方舟、星空科技、恒信基金、广州产投等头部投资机构以及相关产业龙头企业共同发起。首期已完成10亿元基金募集，投资范围覆盖生物制造企业从初创期至Pre-IPO全生命周期，旨在推动“科技-产业-金融”良性循环，为产业高质量发展注入强劲金融动力。
“通过百亿基金的资本牵引和千亩平台的生态赋能，白云区必将能够在这条万亿元级赛道中，培育出具有全球影响力的产业集群，诞生出引领行业的伟大企业。”白云投资集团总经理邱发洋分析道。
对于白云区构建“11221”产业生态体系，戴德梁行（广州）有限公司策略发展顾问部主管、董事莫彤雯建议说：“培育生物制造产业需构建人才、政策、资本、平台、运维和空间这六大要素良性互动的产业生态。其核心逻辑在于以人才驱动为根本，以政策引领和资本活血为两大引擎，再通过平台赋能、专业运维和空间定制，形成可持续发展的闭环系统。”
文 | 陈亮嘉
编辑 | 曾晓泳 李杏婵
审核 | 罗盛光 戴日模
签发 | 刘海裕
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