在位于白云区松洲街的罗冲围片区（松溪片区），一场关乎万家灯火的城市更新战役正在如火如荼地进行。作为广州市重点改造项目，罗冲围片区（松溪片区）城中村改造正以“两年征拆、两年建设、三年回迁”的攻坚步伐全速推进。截至目前，该片区已完成45.8万平方米建筑拆卸，支付补偿款45亿元，29.3万平方米共计2900余套安置房已开工建设。预计年底前，7100套安置房将全面动工，为片区居民托起“宜居梦”。
党旗引领征拆路，用心用情破难题
去年9月24日，随着广州湾区新岸（罗冲围片区）首批安置工程动工，“先安置，后动迁”的理念在这里落地生根。“让村民改得放心，住得舒心”，这一承诺成为推动工作的不竭动力。
谋定而后动，厚积而薄发。早在去年3月，松洲街马不停蹄推进摩配地块征拆项目，为安置工程铺路。面对1400户摩配商户的安置需求，松洲街创新推行“腾笼换鸟”产业安置模式，在前期调研中摸查商户的业态、产值、腾挪方向、需求等，对每一个商户进行建档，并为商户谋划好“后路”——新白云摩配城。超过500户优质商户完成腾挪，未来还将重返升级后的现代化经营场所。
配套建设同样快马加鞭。配建学校地块是今年7月松洲街刚完成征拆的又一重大项目，涉及超过700多户国有住宅房屋。面对征拆事项，其中一位70多岁的老人起初闭门谢客。松洲街城市管理办公室工作人员连续蹲守，发现老人每周会回来给兰花浇水，便抓住这个时机多次上门。一个暴雨天，浑身湿透的工作人员仍如约上门，了解和解决老人的诉求及后顾之忧，最终用真诚打动了老人。“这次征拆的经历让我今生难忘，感谢帮了我这个忙！”签约后，老人特意发来致谢短信。
在松洲街党工委的领导下，一支由“1.0到3.0”梯队组成的征拆攻坚战队应运而生，全域推进，逐个击破，工作永远做在前面，率先为安置工程铺开了一条“康庄大道”。目前征拆工作主要以“2.0”团体合作的模式开展，8名“2.0”核心党员、4名“1.0”党员以及约50名正在向“1.0”进军的党员，联合街道、村社工作人员，分片包干、挂图作战，创造了学校地块首月签约逾400户、松南村征拆签约率85%的“松洲速度”。
“征拆是人心工作，只有共情才能赢得信任。”松洲街退役军人服务站站长黎耀深有感触地说，他所在的攻坚组曾调解7户争产的兄弟姐妹，“最艰难时，刚说服一户，另一户又反悔。但我们不能放弃，因为每户村民的权益都值得守护。”最终，这个群体在工作人员“白+黑”的坚守与耐心调解下签约。
松洲居民拆迁签约。
在推进过程中，项目依托城市信息模型（CIM平台）构建智慧征收系统，征拆数据实现实时录入、动态更新与闭环管理。“从签约到补偿到账最快10天，真正做到‘签约即兑现’。”广州湾区新岸城市开发投资有限公司负责人介绍。
年底前全部开工，宜居新家园建设提速
走进位于螺涌公园西侧的罗冲围片区（松溪片区）城中村改造首开区工地，眼前是一片热火朝天的景象，工人们正在为正负零作最后冲刺。据项目工程管理负责人刘鸿介绍，首开区29.3万平方米安置房正在进行基坑支护和土方开挖，首个底板目前已经完成了浇筑，预计2026年底竣备并验收交付。二期地块目前也陆续开工，预计今年年底前，整个松溪片区松南组团的安置房全部启动建设。
首开区安置房建设正在进行基坑支护和土方开挖。
配建学校地块上的建筑物被逐步清拆。
质量是工程的生命线。“我们采用‘样板先行’机制，所有材料、工艺都先做样板，样板验收完后才进行正式施工，所有的材料定版后才投入现场使用，后续我们将打造实体样板房，让村民参与到我们现场的管理当中，让他们看得到未来交付的实物。”刘鸿介绍。
翻开安置区规划图，安置地块如明珠般环绕螺涌公园布局。“选址时，我们充分考虑村民、街道等被征收人的意愿，优中选优，在15分钟生活圈范围内覆盖公园、学校以及地铁，未来还将同步配套商业及其他产业。”改造管理方相关负责人介绍，项目将通过无障碍设施等切入，为不同群体提供出行便利。
据介绍，罗冲围片区安置工程是白云区城中村改造重要起点，白云区的目标是将之打造成广州城中村改造样板项目，进一步优化片区形象，建设高品质“好房子、好小区、好社区、好城区”，将在片区内高标准打造商业中心、文体中心、医养中心、邻里中心、能源中心等服务设施，以人为本，实现“生活、生产、生态”融合，为广州市高质量发展蓄势赋能。
“以前住的是‘握手楼’，以后推开窗就看到公园。”螺涌村村民原伯感叹，他盼着首开区楼栋一天天“长高”，他和乡亲们能早日住上舒适的好房子。
从征拆一线的党旗飘扬，到建设工地的机器轰鸣；从党员干部的汗水浇灌，到回迁居民的殷切期盼——罗冲围片区的蜕变，诠释着超大城市更新的“广州方案”。在这里，速度与温度并存，发展红利与民生福祉共进。在不远的将来，7100套安置房将陆续点亮万家灯火，这片土地将真正实现从“城中村”到“幸福城”的华丽转身。
文 | 陈淑娴
图 | 谭札烽
通讯员 | 吴克振
编辑 | 方欢欣 陈会
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