近日
第二届广州市区直机关“金穗杯”
工作创新大赛决赛圆满闭幕
区市场监管局报送的
《白云骑士，治理新军--
白云区“小个专”党委党建引领
网约配送员群体参与基层治理实践》项目
荣获“党建创新”参赛项目二等奖
白云区“小个专”党委
如何通过织密阵地“一张网”、
治理基层“两条路”、架通关爱“三座桥”
有效引导网约配送员群体
参与基层治理
一起来看看吧！
近年来，随着即时配送服务的需求不断加大，网约配送员群体迅速崛起。而这部分群体年轻有活力，工作时间自由，熟悉城中村路况，贴近群众生活，蕴藏着巨大的基层治理活力。
为引导和凝聚网约配送员群体积极参与城市基层治理，使其成为扩充基层网格力量、筑牢基层党建堡垒、夯实党的执政根基的重要新力军，白云区“小个专”党委结合区域特色，通过织密骑手爱心驿站阵地，创新骑手参与基层治理激励机制，营造社会各界关心关爱氛围，进一步激发该群体在基层治理过程中“移动哨兵”作用，为广州探索超大城市精细化品质化治理新路径贡献白云力量。
织密阵地“一张网”
“两个覆盖”到末梢
白云区坚持将网约配送员群体党建融入市场监管党建“一盘棋”谋划部署，两新工委、“小个专”党委、镇街党（工）委三向发力，依托各村社党群服务中心建设开放291个“小哥驿站”，并在高德地图等导航软件标注，确保网约配送员群体在学习上找得到组织、风雨里找得到歇脚、困境中找得到援助。目前，已有33名流动党员骑手找到组织归属。
依托“羊城红骑手”党建指导站、爱心驿站等阵地，白云区“小个专”党委进一步强化“红色领新、组织强新、赋能促新、关爱暖新、发展有新”理念，结合重大节假日时间节点，组织驿站宣讲、党课教育、红书学习等活动，开设“小哥课堂”科普法律劳务纠纷、积分入户入学。同时，开展系列关爱帮扶慰问，定期通过各驿站、外卖站点发布调研问卷及举办座谈等方式收集骑手心声倾诉。通过驿站阵地网络将“两个覆盖”触达神经末梢，让党的理论政策进一步在新就业群体中开花结果，也为引导该群体参与基层治理奠定了基础。
治理基层“两条路”
“爱心超市”注动能
为进一步凝聚基层治理合力，最大程度减少参与基层治理对骑手送餐的影响，白云区“小个专”党委探索出让其参与基层治理两条路径。
01
推行“错峰治理”模式
建立骑手志愿者服务微信群，避开用餐高峰期的时间段（上午9时-11时和下午15时-17时）定期发布交通安全站岗、创建文明城市、垃圾分类等系列志愿活动，在各项服务治理中树牢城市主人翁意识。
02
推行“碎片治理”模式
结合市场监管职能，发动骑手成为食品安全员和“打假骑兵”，鼓励他们利用送餐过程中的碎片时间，敏锐发掘餐饮商家食品安全、出租屋藏匿制售假劣、道路交通安全隐患、楼道消防通道等治理盲区隐患，并通过“随手拍”的方式将反馈至村社。
为调动网约配送员群体参与积极性，白云区“小个专”党委创新开设“爱心超市”线上平台，引入参与治理积分兑换礼品制度，联合三元里街、黄石街、金沙街、鹤龙街开展试点，为骑手可持续参与基层治理注入源源不断的动能，使“小积分”撬动“大治理”。
此外，还开展先进评选活动，定期公布积分排行榜，在积分排名靠前、热心参与基层治理的网约配送员群体中筛选典型培育对象，示范带动新就业群体参与基层治理，实现了“要我参加”向“我要参加”转变。据统计，2023年，各大外卖平台超2500人次网约配送员参与到白云区基层治理中，“爱心超市”发放奖励物资超2500件。
架通关爱“三座桥”
“双向奔赴”暖人心
为凝聚社会各界关怀合力，进一步让网约配送员融入城市发展，从“过客”变“常客”，白云区“小个专”党委积极架通外卖平台企业、餐饮企业与社会慈善力量三座关爱骑手的桥梁。
01
外卖平台企业
发动各大外卖平台企业履行社会责任，发出骑手积极参与基层治理倡议书，并建立健全内部激励机制、畅通沟通机制，确保骑手参与基层治理“无后顾之忧”。
02
餐饮企业
发动各大型商超餐饮商家成为“羊城红骑手”爱心餐饮商家，并承诺外卖不卡餐、提供特价“骑手饭盒”、取餐饮水充电专区等福利。
03
社会慈善力量
发动各镇街慈善会及社会爱心企业积极为“爱心超市”捐赠骑手爱心物资，同时深挖网约配送员参与基层治理典型案例事迹，在全社会营造尊重劳动、尊重新就业群体的氛围。
2023年，依托“羊城红骑手”爱心驿站，用心用情对网约配送员群体组织开展系列关爱帮扶活动30余次，约谈提醒外卖平台、企业40家次，督促企业保障外卖骑手合法权益。同时，联合区总工会开展“最美职工”评选活动，10名来自不同平台积极参与基层治理的网约配送员被评为2023年“最美骑手”，不断增强网约配送员群体安全感、幸福感。
这一系列举措，不仅有效激发了网约配送员群体参与社区治理的积极性和主动性，更走出了党建引领基层治理新路径，在全区营造出“共建共治共享”的良好氛围。下一步，白云区将继续做好网约配送员群体党建工作，积极探索做实“两个覆盖”的有效方式，落实好骑手参与基层治理志愿服务并兑换礼品的“爱心超市”机制，推动数量众多的配送骑手融入基层党建格局，为新业态新就业群体党建和经济社会高质量发展凝聚更广泛的力量。
来源 | 云心党建服务号
