《中国纪检监察报》关注白云区 优化营商环境做法
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广东聚焦重点领域关键环节精准发力

助推营商环境持续优化

走进广东省东莞市中堂镇一家年销售额20亿元的服饰公司物流中心,只见干净整洁的车间大厅中央,一台每天可完成10万件货物分拣的智能化机器在循环运转,4名员工在旁边做好辅助,全力以赴为旗下500多家门店备货,现场一派繁忙的生产景象。得益于当地纪检监察机关督促职能部门开展的系统整治,企业运营成本降低,生产经营环境不断优化。

今年以来,广东省纪检监察机关认真贯彻落实二十届中央纪委三次全会部署,瞄准损害营商环境突出问题,深入一线监督检查,扎实开展专项整治,严查政商勾连腐败问题,持续发力推动构建亲清政商关系,为广东经济社会高质量发展营造良好的发展环境。

围绕“国之大者”开展精准监督,服务保障新质生产力发展

牢牢把握高质量发展这个首要任务,因地制宜发展新质生产力,是党中央的明确要求。广东省纪检监察机关紧紧围绕习近平总书记重要指示批示和党中央大政方针加强政治监督,精准推动新质生产力加快发展。

走在深圳街头,车流中随处可见新能源汽车,市民点开“i深圳”APP首页的“新能源车充电”功能,即可便捷查看全市9072座充电站、27万个充电桩的分布位置,就近及时完成充电。

“超充之城”如何建成?在对全市新能源设施项目建设开展专项监督检查时,深圳市纪委监委发现部分区新能源设施项目存在底数不清、建设进度滞后、便民度不够等问题。新能源设施建设是深圳市产业集群重点项目,该市纪委监委随即督促相关部门进行整改,并推动市发改委上线“电力充储放一张网”平台优质服务企业群众。

推动优化营商环境,不仅要让职能部门感受到“督”的力度,还要让企业感受到“帮”的温度。广东省纪检监察机关采用“体验式”“嵌入式”监督等方式,推动打通营商环境“中梗阻”。

近日,华南数谷智算中心正式投入运营,有力推动韶关大数据全产业链发展,服务粤港澳大湾区数字经济产业。此前,为确保智算中心建设如期推进,韶关市纪委监委开展“嵌入式”跟进监督,采取委班子成员挂点督导,实行“每周一监督一报告”机制,找准问题症结,有效推动解决项目前期工作、用地等堵点问题。

东莞松山湖畔,中国散裂中子源项目坐落其中。从项目启动建设到投入运营,东莞市纪委监委发挥职能作用,跟进监督推动解决项目周边道路建设、水电铺设等配套设施问题。

栽好梧桐树,自有凤凰来。中山市纪委监委为打通束缚新质生产力发展的堵点卡点,推动职能部门优化市场准入,实施行政许可事项清单化标准化,将全市1540多项市级行政许可事项纳入省事项系统统一管理,实现100%网上可办,吸引一批新质生产力发展项目陆续落户。

瞄准重点问题开展专项整治,把“问题清单”变成“成果清单”

有些垃圾收集点没有及时清理,既影响游客的体验也影响周围餐饮店的生意;在市政工程建设中应提高效率、倒排工期、分段建设,把对周边商铺的影响降到最低……在汕尾市红海湾开发区纪工委干部小陈的工作记录本上,罗列了数十条监督检查中个体工商户反映的问题,这些“问题清单”后面,有的作了“已解决”的备注,有的则用红笔标着“紧急”等字样。

红海湾经济开发区靠山环海,是汕尾远近闻名的旅游胜地。如何保护好得天独厚的海洋资源发展旅游业,是开发区纪工委开展监督的重点。今年,红海湾开发区纪工委升级推进“清风伴企行”专项整治,以景区餐饮、住宿等旅游配套产业为重点,推动解决景区建设等11个难题,全力守护蓝天碧海。

今年以来,广东省纪委监委持续紧盯营商环境突出问题部署开展专项整治,巩固去年开展的6项整治,新印发《涉企“三乱两多”问题专项整治方案》,指导各级纪检监察机关开展涉企乱收费、乱罚款、乱摊派以及拖欠企业账款、限制公平竞争等问题专项整治,让“问题清单”变成“成果清单”。

省纪委监委驻省商务厅纪检监察组深入有关国家经济技术开发区、综合示范区、综合保税区开展专项督查,严肃纠治了部分园区对企业违规加价收取水、电、燃气等乱收费问题。梅州市纪委监委督促全市111家行业协会商会开展乱收费自查自纠,推动主动降低或减免会费近240万元。江门市蓬江区纪委监委推动大力整治“转供电加价收费”问题,督促35家转供电主体规范收费行为,预计每年可为小微企业降低用电成本超30万元。

在广州市白云区江南果菜批发市场,来自世界各地的水果琳琅满目,南北来往的批发商接踵摩肩。

“在以前,给钱就对违法侵权经营户‘从轻发落’甚至不予立案,不给钱就隔三岔五检查,任性执法曾让不少商户头疼。”白云区纪委监委有关负责同志介绍。对此,该区纪委监委开展专项整治,严肃查办了松洲市场监督管理所原所长朱某某、均禾街综合行政执法办原一级主办刘某等严重违纪违法案,批发市场的人气逐渐又旺起来。

干部作风是营商环境的“试金石”和“风向标”。广东省纪检监察机关严肃查处损害营商环境的腐败和作风问题,对损害群众和企业利益的“微腐败”绝不放过。肇庆市纪委监委把提升干部作风作为优化营商环境的重要抓手,扎实开展基层作风优化提升年行动,以严实作风推动营商环境不断优化。信宜市纪委监委严肃查处某基层行政执法单位向辖区小微商户摊派捐资1.2万元用于购买办公设备的问题,给予党纪政务处分2人。揭阳市揭东区纪委监委严查严办月城镇食品站违规向猪肉销售点摊主收取钱款问题,及时向商户清退违规钱款,处理5名相关人员。

查纠并举规范政商交往,引导“亲而有度”“清而有为”

原广东省卫生和计划生育委员会主任陈元胜利用职权为亲属在企业经营方面谋取利益;中山市住房和城乡建设局原党委书记、局长崔振南官商勾连,大搞权钱交易;汕头市金平区原区委副书记、区长陈武鹏违规经商办企业……今年以来,广东省纪检监察机关严肃查处并通报一批政商勾连、损害营商环境的违纪违法典型案件,释放坚决清除优化营商环境“绊脚石”的强烈信号。

广东省纪检监察机关把严惩政商勾连的腐败作为攻坚战重中之重,既坚持受贿行贿一起查,又明确亲清政商关系“边界线”,要求政商交往把握好界限和尺度,做到亲而有度、清而有为。佛山市纪委监委严肃查处市投资控股集团有限公司原董事长刘红林、南海城建集团有限公司原董事长吴富标等破坏营商环境案件同时,查纠并举教育引导涉案企业家守法、诚信、廉洁经营。

明确政商交往的11条正面清单、13条负面清单……云浮市纪委监委推动各地区各部门从实际出发,既规范权力行使,防止权力对微观经济活动的不当干预,又依规依纪依法明晰政商交往界限,推动广大党员干部担当作为,主动为企业解难题、办实事。

“全省纪检监察机关将认真贯彻落实中央纪委三次全会部署,继续深化营商环境领域监督,进一步激发企业内生动力和创新活力,为广东推进中国式现代化建设注入源源不断的新动能。”广东省纪委监委有关负责同志表示。

来源 | 中国纪检监察报